После нападок Трампа на TPS, Ван Холлен и 30 сенаторов выдвинули законопроект SECURE о защите получателей TPS и DED путем выдачи им гринкарт.
Сенатор США Крис Ван Холлен (демократ от штата Мэриленд) присоединился к 30 коллегам в Сенате, чтобы выдвинуть законопроект, предоставляющий квалифицированным получателям статуса временной защиты (TPS) и отсроченного принудительного выезда (DED) путь к законному постоянному месту жительства (Гринкард).
Повторное введение сенаторами этого закона — Закона о безопасной среде в странах, находящихся под репрессиями и в чрезвычайных ситуациях (SECURE) — происходит на фоне того, что администрация Трампа и правый Верховный суд подрывают TPS, программу, которая в течение многих лет предоставляла убежище тем, кто живет в Америке, спасаясь от стихийных бедствий, насилия и политической нестабильности.
Администрация Трампа отменила TPS для примерно 563 000 получателей из пяти стран — Венесуэлы, Гаити, Афганистана, Камеруна и Непала — и хотя против этого действия были поданы юридические иски, Верховный суд временно оставил отмену в силе, что подвергает сотни тысяч людей риску депортации в свои родные страны, где им грозит серьезная опасность.
Этот законопроект одобрен AFL-CIO, Международным профсоюзом рабочих Северной Америки (LIUNA), Международным союзом художников и работников смежных профессий (IUPAT), CASA, Национальным альянсом TPS, Объединением рабочих семей, Национальной сетью арабо-американских общин, Международным профсоюзом портовых и складских рабочих (ILWU), Международным профсоюзом работников сферы услуг (SEIU) и Объединением сообществ за статус и защиту (CUSP).
«Америка давно использует программы TPS и DED для предоставления особой правовой защиты лицам в Соединенных Штатах, чьи жизни подверглись бы чрезвычайному риску, если бы их заставили вернуться в свои страны происхождения. Поскольку они искали здесь безопасности и стабильности, получатели TPS и DED построили новую жизнь в Америке, проживая здесь легально в течение многих лет — иногда десятилетий — и внося важный вклад в наши сообщества. Но администрация Трампа ставит под угрозу как жизни, которые они построили, так и безопасность этих людей, вынуждая получателей TPS возвращаться в опасные места, такие как Гаити, Венесуэла, Афганистан и другие. Этот законопроект дает столь необходимую определенность получателям TPS и DED, предоставляя путь к безопасному проживанию в США и продолжению называть Америку своим домом», — сказал сенатор Ван Холлен.
«Получатели TPS и DED являются ценными членами наших сообществ. Многие из них прожили здесь много лет с детьми из США, супругами и даже с бизнесом, который они построили, — однако они вынуждены жить в неопределенности и страхе, что могут потерять все, если потеряют TPS или DED. Я горжусь тем, что представляю этот законопроект, который предоставит получателям TPS и DED путь к постоянному месту жительства, чтобы они могли продолжать вносить свой вклад в Америку», — сказал сенатор Кейн.
«Америка укрепляется благодаря вкладу и упорному труду иммигрантов. Но жестокость этой администрации оставила тысячи рабочих в подвешенном состоянии — без законного статуса и без разрешения на работу», — сказал сенатор Падилла.
«Закон SECURE предоставляет держателям TPS, которые живут и работают в Соединенных Штатах на законных основаниях, стремясь к безопасности после бегства от опасных условий в своих родных странах, безопасный путь к защите постоянного вида на жительство, продолжая при этом вносить вклад в наши сообщества и экономику».
«Получатели TPS приехали в США, чтобы избежать широко распространенного насилия и экологических катастроф в своих странах, из-за которых возвращение домой становится небезопасным. Поскольку они восстанавливают свою жизнь здесь, получатели TPS, как давние жители Соединенных Штатов, заслуживают безопасности и определенности относительно своего иммиграционного статуса», — сказал сенатор Дурбин. «Я присоединяюсь к сенатору Ван Холлену, чтобы представить Закон SECURE, который предоставит получателям TPS путь к законному постоянному месту жительства».
«Поскольку администрация Трампа терроризирует иммигрантские сообщества и произвольно отменяет TPS и DED для законопослушных иммигрантов, важно, чтобы мы высказывались и давали отпор всеми возможными способами, а также поддерживали людей, которые вносят вклад в наши сообщества и подвергаются серьезному риску, если их заставят вернуться в страны происхождения», — сказал сенатор Мюррей.
«Я горжусь тем, что присоединяюсь к своим коллегам в представлении Закона SECURE, который предоставит иммигрантам с временным защищенным статусом и отсроченным принудительным выездом путь к законному постоянному месту жительства».
«Сбежав от ужасного насилия и преследований в своих родных странах, получатели TPS и DED приезжают в эту страну в поисках лучшей жизни», — сказал сенатор Кортес Масто. «Эти трудолюбивые мужчины и женщины живут в наших общинах и вносят свой вклад в них в течение многих лет, и здравый смысл дает им уверенность, необходимую для осуществления Американской мечты».
«Вирджиния является домом для десятков тысяч законопослушных иммигрантов, которые не могут вернуться в свои страны происхождения из-за болезненных чрезвычайных обстоятельств. Хотя эти люди пользуются определенной защитой от депортации, они остаются в подвешенном состоянии, несмотря на то, что прожили и работали в США в течение многих лет», — сказал сенатор Уорнер.
«Я горжусь тем, что представляю этот закон, чтобы создать реальный путь к постоянному месту жительства для получателей TPS и DED, которые движут нашей экономикой и вносят ценный вклад в свои сообщества».
«Программа временного защищенного статуса стала спасательным кругом, который позволил людям и семьям, столкнувшимся с невообразимыми обстоятельствами, найти безопасное убежище здесь, в Соединенных Штатах», — сказал сенатор Розен. «Получатели статуса временного защищенного статуса вносят вклад в наши сообщества и нашу экономику, и они заслуживают пути к постоянному месту жительства, поэтому я горжусь тем, что помогаю внести этот законопроект. Я продолжу отстаивать интересы семей иммигрантов Невады».
«Более полумиллиона работников с временным защищенным статусом были приглашены в нашу страну, играли по правилам, а теперь будут отправлены обратно в страны, чтобы столкнуться с насилием, преследованиями и нестабильностью», — сказал сенатор Букер. «Эта администрация выбивает почву из-под ног этих иммигрантов, имеющих законный статус, некоторые из которых являются столпами своих сообществ и работали в стране десятилетиями. Конгресс не может стоять в стороне и смотреть, как происходит эта несправедливость. Мы должны действовать, чтобы положить конец неопределенности и предоставить путь к постоянному законному статусу для всех лиц с временным защищенным статусом, которых мы приветствовали с распростертыми объятиями».
«Поскольку Дональд Трамп продолжает лишать общины иммигрантов критически важной правовой защиты, мы должны защищать людей, которые приехали в нашу страну в поисках безопасного убежища и которые не могут безопасно вернуться домой. Я горжусь тем, что присоединяюсь к своим коллегам в представлении Закона SECURE , чтобы гарантировать, что люди, спасающиеся от вооруженных конфликтов, политических беспорядков или экологических катастроф, получат гарантированный путь к безопасности в Соединенных Штатах. Получатели статуса временной защиты и отсроченного принудительного выезда — наши друзья, наши соседи, наши коллеги, и мы не можем отвернуться от них. Мы должны громко и ясно заявить — иммигранты здесь желанные гости», — сказал сенатор Марки.
«Обладатели статуса TPS заслуживают определенности, особенно когда администрация Трампа внезапно прекращает действие статуса людей без каких-либо оснований и заставляет их возвращаться в небезопасные условия», — сказал сенатор Шатц . «Наш законопроект позволит держателям статуса TPS подавать заявки на получение постоянного статуса, чтобы они могли продолжать жить, работать и вносить свой вклад в Соединенные Штаты, не застревая постоянно в подвешенном состоянии».
«Семьи должны быть защищены от продолжающихся войн, экологических катастроф, распространенных болезней и других опасностей, которые затрудняют возвращение домой», — сказал сенатор Уоррен . «В то время как Дональд Трамп усложняет для иммигрантов задачу ориентироваться в нашей сложной иммиграционной системе, демократы Сената борются, чтобы защитить эти уязвимые семьи».
«Писание говорит нам: приветствуйте странника среди вас», — сказал сенатор Кунс. «Когда мы приветствуем тех, кто спасается от преследований и насилия, голода и нищеты по всему миру, мы показываем миру наши ценности. Это делает Америку безопаснее и способствует росту экономики в таких штатах, как Делавэр. Закон SECURE дает людям, ищущим свободу и безопасность, которые любят эту страну и которые уже вносят свои ценные навыки и дары в нашу страну, путь, чтобы продолжать делать это».
«Наша страна давно поддерживает семьи, спасающиеся от насилия и ищущие убежища», — сказал сенатор Лухан. «Поскольку эта администрация продолжает свои атаки на получателей TPS, Конгресс должен обеспечить законный путь к постоянному месту жительства для тех, кто вносит вклад в наши сообщества каждый день. Вот почему я сотрудничаю с моими коллегами, чтобы повторно представить Закон SECURE, чтобы обеспечить постоянную защиту тысячам получателей TPS, которые живут и работают на законных основаниях в США».
«Поскольку иммигрантские общины продолжают подвергаться нападениям, Закон SECURE предоставляет четкий путь к постоянному месту жительства, предлагая давно ожидаемую необходимую защиту иммигрантам и жизни, которую они построили в нашей стране. Америка — страна иммигрантов, и у нее есть легендарная история предоставления возможностей и убежища тем, кто бежит от трудностей или кризиса. Люди с TPS и DED сделали Америку своим домом, используя свои таланты и навыки для укрепления нашей экономики и обогащения наших общин, — часто в то время как страны, из которых они бежали, остаются в смятении», — сказал сенатор Блюменталь.
«Бездушная иммиграционная политика Трампа не делает ничего, чтобы сделать нас безопаснее, и предает наши основные ценности — наша страна всегда была и всегда будет сильнее благодаря нашим иммигрантским сообществам», — сказал сенатор Дакворт. «Хотя никто не спорит, что мы не должны депортировать жестоких преступников, которые представляют опасность для нашей страны, жестоко преследовать людей, которые бежали от опасных для жизни ситуаций и были продуктивными членами наших сообществ в течение многих лет. Я горжусь тем, что помогаю сенатору Ван Холлену повторно представить это законодательство, чтобы помочь получателям TPS и DED остаться здесь в качестве законных постоянных жителей».
«Наша страна должна служить убежищем для людей, которые не могут вернуться на родину из-за опасных обстоятельств», — сказал сенатор Хироно. «Обладатели TPS и получатели DED, проживающие в нашей стране, являются важными членами наших сообществ, составляя значительную часть нашей рабочей силы и внося вклад в нашу экономику. Поскольку эта администрация продолжает свою тотальную атаку на иммигрантов и их близких, я горжусь тем, что снова вношу этот закон, чтобы обеспечить получателям TPS и DED душевное спокойствие, что они могут безопасно оставаться в стране и иметь путь к законному постоянному месту жительства».
«Этот законопроект является необходимым шагом в создании пути к законному постоянному месту жительства для получателей TPS», — сказал сенатор Беннет. «Они уже сталкиваются с чрезвычайными и нестабильными условиями в своих странах; они не должны сталкиваться с теми же условиями здесь, в США».
«Я присоединяюсь к усилиям по принятию Закона SECURE, чтобы поддержать тысячи людей в Нью-Джерси, которые не заслуживают жить в неопределенности и страхе, поскольку администрация Трампа произвольно отменяет временный защищенный статус», — сказал сенатор Ким. «Получатели TPS — это друзья и соседи, которые являются частью наших сообществ и играют важную роль в экономическом росте нашего штата. Мы должны использовать этот момент, чтобы устранить беспорядок в нашей программе TPS и иммиграционной системе — и предоставить семьям, имеющим на это право, путь к постоянной стабильности и безопасности».
«TPS обеспечивает защиту для отдельных лиц и семей, которые не могут вернуться в свои страны из-за опасных условий, включая стихийные бедствия, вооруженные конфликты и другие катастрофы. Многие находят убежище в Калифорнии, где они могут жить и работать на законных основаниях под ее защитой. Это законодательство обеспечит столь необходимое чувство безопасности и стабильности тем, кто живет в правовой неопределенности, вызванной нацеливанием президента Трампа на эту программу и его продолжающимся подрывом приверженности нашей страны оказанию помощи тем, кто бежит от насилия, голода, болезней и катастроф», — сказал сенатор Шифф.
К сенатору Ван Холлену присоединились сенаторы Анджела Олсбрукс (демократ от Мэриленда), Тэмми Болдуин (демократ от Висконсина), Майкл Беннет (демократ от Колорадо), Ричард Блюменталь (демократ от Коннектикута), Кори Букер (демократ от Джерси), Крис Кунс (демократ от Делавэра), Кэтрин Кортес-Масто (демократ от Невады), Тэмми Дакворт (демократ от Иллинойса), Дик Дурбин (демократ от Иллинойса), Мартин Хайнрих (демократ от Мичигана), Джон Хикенлупер (демократ от Колорадо), Мэйзи Хироно (демократ от Гавайев), Тим Кейн (демократ от Вирджинии), Энди Ким (демократ от Джерси), Эми Клобучар (демократ от Миннесоты), Бен Рэй Лухан (демократ от Мичигана), Эдвард Марки (демократ от Массачусетса), Пэтти Мюррей (демократ от Вашингтона), Алекс Падилла (демократ от Калифорнии), Джек Рид (доктор Иллинойса), Джеки Розен (демократ, Невада), Берни Сандерс (штат Вермонт), Брайан Шатц (демократ, Гавайи), Адам Шифф (демократ, Калифорния), Тина Смит (демократ, Миннесота), Марк Уорнер (демократ, Вирджиния), Рафаэль Уорнок (демократ, Джорджия), Элизабет Уоррен (демократ, Массачусетс), Шелдон Уайтхаус (демократ, Иллинойс) и Рон Уайден (демократ, Орегон).
«Работники-иммигранты подвергаются беспрецедентным атакам: сотни тысяч людей лишились своего законного статуса и разрешения на работу, что повергло семьи и отрасли в хаос и неопределенность. Работники с временным защищенным статусом, многие из которых жили и работали в нашей стране десятилетиями, являются важными членами наших сообществ и наших профсоюзов. Закон SECURE — это разумный закон, который предоставит держателям TPS стабильный, постоянный законный статус, чтобы они могли продолжать растить свои семьи, работать и вносить вклад в нашу экономику», — сказала Лиз Шулер, президент AFL-CIO.
«LIUNA выражает признательность сенатору Ван Холлену за его неустанные усилия по защите работников и членов их семей, имеющих временный защищенный статус (TPS), многие из которых являются членами нашего профсоюза и которые живут и работают в США на протяжении десятилетий. Около 1/3 держателей TPS работают в строительстве. Закон SECURE не только обеспечит постоянство этим трудолюбивым иммигрантам, но и поможет экономике США, сохранив этих ценных иммигрантов в нашей рабочей силе», — сказал Брент Букер, генеральный президент LIUNA.
«Каждый день тысячи людей с TPS и DED, которые построили здесь свою жизнь, семьи и будущее, вынуждены жить в страхе и неопределенности. Они заслуживают большего, чем бесконечное ожидание; они заслуживают настоящей, постоянной защиты. Поскольку нападения на общины иммигрантов растут по всей стране, мы должны действовать без колебаний. Мы благодарны руководству сенатора Ван Холлена — в это время растущей нестабильности Закон SECURE обеспечит достоинство, безопасность и защищенность для нашего сообщества», — сказала Кэтрин Джексон, директор по государственной политике CASA.
«Семьи иммигрантов и их союзники продолжают выступать за постоянную защиту. Национальный альянс TPS призывает к давно назревшей справедливости для наших иммигрантских сообществ. Повторное внесение Закона SECURE в Сенат решает проблему неопределенности, в которой наши семьи живут уже много лет. Этот законопроект является своевременным, гарантируя, что держатели TPS не потеряют свой статус, и, в свою очередь, предотвратит непоправимый вред целым сообществам, продолжая вносить важный вклад в экономику страны. Мы призываем лидеров Конгресса поддержать эти важные усилия», — сказал Мардоэль Эрнандес, получатель TPS из Гондураса и член Исполнительного комитета Национального альянса TPS.
«Держатели TPS, включая членов моего профсоюза, вносят вклад в нашу экономику каждый день. Некоторые, возможно, не знают об этом, но наше общество зависит от держателей TPS в различных отраслях, включая строительство. Нам нужен закон SECURE, чтобы эти работники могли продолжать жить, работать и растить свои семьи без страха», — сказал генеральный президент IUPAT Джимми Уильямс-младший; IUPAT является членом Объединенной коалиции рабочих семей.
«Закон SECURE предлагает давно ожидаемую защиту сотням тысяч людей, живущих в страхе быть оторванными от семей, домов и карьер, которые они построили. Национальная сеть арабо-американских общин считает, что этот законопроект отражает важную истину: наша демократия и безопасность наиболее сильны, когда у каждого есть возможность жить и вносить свой вклад свободно и законно», — сказала Рима Меруэ, директор Национальной сети арабо-американских общин.
«Сейчас, как никогда, нам нужно решение для иммигрантов с временным статусом защиты из таких стран, как Сальвадор, Гондурас, Венесуэла и Гаити, чьи жизни оказались в подвешенном состоянии из-за хаоса этой администрации. Мы приветствуем повторное введение Закона SECURE сенатором Крисом Ван Холленом, который откроет путь к гражданству для этих людей, которые вносят миллиарды в нашу экономику и чьи жизни будут в опасности, если их немедленно вышлют обратно в их родные страны», — сказала Росио Саенс, секретарь-казначей SEIU.
«ILWU решительно поддерживает Закон SECURE, разумную меру, которая служит интересам нашей страны и признает достоинство и вклад владельцев TPS и DED — трудолюбивых людей, которые платили налоги, вносили вклад в нашу экономику и были образцовыми членами наших сообществ. Эти мужчины и женщины заслужили шанс жить без страха, продолжать вносить вклад в свои сообщества и строить свою жизнь в стране, которую они давно называют домом. Мы призываем Конгресс безотлагательно принять этот жизненно важный закон», — сказал президент Международного союза портовых и складских рабочих Роберт Олвера.
«Объединенные сообщества за статус и защиту (CUSP) одобряют Закон SECURE как важный шаг к справедливости и стабильности для иммигрантов со статусом временной защиты (TPS) и отсроченным принудительным выездом (DED). На протяжении десятилетий эти сообщества — чернокожие, азиатские, смуглые, иммигранты из рабочего класса из стран, столкнувшихся с войной, репрессиями и климатической катастрофой, — жили, работали и воспитывали семьи в США. Они необходимы для нашей экономики, наших районов и нашего коллективного будущего. Тем не менее, они продолжают жить в неопределенности, не имея возможности получить постоянную защиту. Закон SECURE чтит их достоинство, признает их огромный вклад и поддерживает ценности нашей страны — справедливость и гуманитарную ответственность. Мы призываем Конгресс действовать смело и совестливо и принять этот законопроект без промедления», — сказала Кэролин Тран, исполнительный директор организации Communities United for Status & Protection (CUSP).
Дополнительный фон
TPS — это временный, законный иммиграционный статус, предоставляемый иностранным гражданам, которым угрожают условия в их родной стране в результате чрезвычайных событий, таких как продолжающийся вооруженный конфликт, экологическая катастрофа или эпидемия. Статус TPS предоставляется на установленные периоды от шести до 18 месяцев, требуя от Министерства внутренней безопасности продления статуса страны на регулярной основе. Каждый раз, когда страна проходит повторную сертификацию, получатели должны повторно подать заявление и пройти тщательную проверку биографических данных. По последним оценкам, в Соединенных Штатах насчитывается около 860 000 человек с TPS.
Отсроченный принудительный выезд (DED) — это временная и дискреционная административная отсрочка высылки, предоставляемая иностранным гражданам из указанных стран. В отличие от TPS, назначение DED исходит из конституционных полномочий президента по ведению международных отношений и не имеет законодательной основы. Гранты обычно предоставляются в ответ на войну, гражданские беспорядки или стихийные бедствия посредством указа или президентского меморандума, в которых содержатся руководящие принципы соответствия требованиям.
Закон SECURE обеспечит долгосрочную стабильность для этих лиц и их сообществ, предоставив им возможность подать заявление на получение законного постоянного места жительства. Согласно законопроекту, все получатели TPS — нынешние и прошлые — и лица, имеющие право на TPS и DED, которые непрерывно находились в Соединенных Штатах в течение как минимум трех лет, будут иметь право подать заявление на получение законного постоянного места жительства.
Кроме того, в соответствии с Законом SECURE:
- Супруг, гражданский партнер, ребенок или не состоящий в браке ребенок негражданина, имеющего на это право, будет иметь право на получение статуса постоянного резидента (при соблюдении определенных требований).
- Лица, ожидающие рассмотрения заявления на получение статуса временного пребывания (TPS), получат разрешение на работу и будут иметь право на получение разрешения на поездку.
- Неграждане, чье заявление находится на рассмотрении или которые по всем признакам имеют право на получение постоянного статуса в соответствии с законопроектом и намереваются подать заявление, защищены от депортации.
- Информация из заявления заявителя не может быть передана или использована в целях обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства, за некоторыми исключениями, например, для выявления мошеннических заявлений.
- Министерство внутренней безопасности должно отчитаться перед Конгрессом о прекращении статуса страны как страны с ограниченными возможностями и предоставить обоснование прекращения.
«Более полумиллиона работников с временным защищенным статусом были приглашены в нашу страну, играли по правилам, а теперь будут отправлены обратно в страны, чтобы столкнуться с насилием, преследованиями и нестабильностью», — сказал сенатор Букер. «Эта администрация выбивает почву из-под ног этих иммигрантов, имеющих законный статус, некоторые из которых являются столпами своих сообществ и работали в стране десятилетиями. Конгресс не может стоять в стороне и смотреть, как происходит эта несправедливость. Мы должны действовать, чтобы положить конец неопределенности и предоставить путь к постоянному законному статусу для всех лиц с временным защищенным статусом, которых мы приветствовали с распростертыми объятиями».
