Губернатор штата Калифорния Гэвин Ньюсом в пятницу подписал пакет законопроектов, направленных на борьбу с кражами в розничной торговле, сделав шаг в решении проблемы, которая на протяжении многих лет вызывала гнев владельцев бизнеса и послужила толчком к голосованию по отмене частей знаменательного закона о реформе уголовного правосудия десятилетней давности.
В пятницу Ньюсом подписал 10 законопроектов в магазине Home Depot в Сан-Хосе в присутствии лидеров розничной торговли, спикера Роберта Риваса, демократа Холлистера, председателя Сената Майка Макгуайра, демократа Хилдсбурга и двухпартийной группы законодателей.
Во многих отношениях законопроекты идут дальше, чем законопроект 36 о борьбе с кражами в розничной торговле и наркотиками. Согласно новому опросу, эту меру поддерживает большинство потенциальных избирателей. Законодательный пакет дает Ньюсому и другим ведущим демократам аргументы в их кампании против предложения 36 — инициативы, поддерживаемой прокурорами и розничными торговцами, по ужесточению наказаний за кражу и хранение наркотиков для лиц, имеющих две судимости по соответствующим статьям.
Подписанные в пятницу законопроекты требуют от таких онлайн-площадок, как Facebook и eBay, принимать дополнительные меры для обеспечения того, чтобы продаваемые товары не были украдены, и уведомлять полицию, если продавец из Калифорнии пытается продать краденые товары на их платформах.
Другие законопроекты закрывают «лазейку в виде запертой двери», которая требует от прокуроров доказать, что автомобиль был заперт, прежде чем они смогут предъявить обвинение в краже со взломом, позволяют прокурорам суммировать стоимость украденных вещей в ходе нескольких краж, чтобы достичь порога в 950 долларов, а также позволяют судам запрещать преступникам входить в розничные магазины, на которые они нацелились. Губернатор назвал этот пакет «самым значимым законодательством по борьбе с имущественными преступлениями в современной истории Калифорнии». «Это затрагивает суть проблемы и делает это продуманно и рассудительно», — сказал он.
Неясно, убедят ли новые законы розничных торговцев отказаться от поддержки Предложения 36. Магазин Home Depot, где проходило мероприятие Ньюсома по подписанию законопроекта, уже пожертвовал более 1 миллиона долларов на кампанию по предложению 36.
«Я не могу говорить за отдельные компании-члены. Это их собственное решение», — сказала Рейчел Мишлен, президент и генеральный директор Ассоциации ритейлеров Калифорнии. Она сказала, что слышала от ряда ритейлеров, что «очень воодушевлены этим пакетом». На встрече не присутствовал мэр Сан-Хосе Мэтт Махан, который порвал с Ньюсомом, чтобы поддержать Предложение 36 вместе с несколькими другими мэрами и законодателями-демократами. «Хотя эти законопроекты являются важным первым шагом на пути к решению кризиса розничных краж, они являются всего лишь первым шагом», — сказал Махан в заявлении до того, как Ньюсом подписал законопроекты. «Полное решение проблемы роста розничных краж требует признания одной из основных причин этих краж: наркотической и алкогольной зависимости».
Махан заявил, что Предложение 36 может направить 6,4 млрд долларов на финансирование лечения расстройств поведения, которое сейчас доступно в рамках Предложение 1, одобренного избирателями в начале этого года, для лечения людей от наркозависимости. «Как и губернатор, я никогда не хочу возвращаться в эпоху массовых тюремных заключений. Но сейчас самое время начать эпоху массового лечения», — сказал Махан. «С уважением, полностью отвергаем эту предпосылку как фактически неточную и вводящую в заблуждение», — сказал Ньюсом, когда его спросили о комментариях Махана. Он сказал, что Предложение 36 может лишить финансирования — требуемого в соответствии с Предложением 47 2014 года — для лечения наркозависимости и других программ.
Губернатор также указал, что ожидается, что Предложение 36 обойдется в сотни миллионов долларов в дополнительных судебных разбирательствах. Оно не содержит механизма финансирования возросшей нагрузки. «Любой из вас, кто придерживается консервативных взглядов в вопросах финансов, должен кричать на всех крышах», — сказал он. «Ни одного доллара на поддержку судов. У вас и так накопилось много дел». Калифорнийские избиратели поддерживают Prop. 36 с перевесом два к одному, согласно опросу Berkeley IGS, опубликованному в пятницу. Опрос показывает, что 53% вероятных избирателей заявили, что проголосуют за эту меру, а 23% — против. Двадцать один процент заявили, что не определились.
На церемонии подписания Ньюсом также рассказал о выделении более 1 миллиарда долларов с 2019 года на помощь городам в борьбе с преступностью путем усиления правоприменения, расследований и судебного преследования за кражи в розничной торговле. Лидер республиканцев в Ассамблее Джеймс Галлахер в пятницу раскритиковал Ньюсома за запоздалые действия в отношении краж в розничных магазинах и заявил, что он «не заслуживает ни капли похвалы». «В течение своих первых пяти лет на посту он игнорировал и преуменьшал рост преступности. Он действует только сейчас, потому что знает, что жители Калифорнии устали от беззакония и берут ситуацию в свои руки с помощью Prop. 36», — сказал Галлахер.
Уровень насильственных и имущественных преступлений снизился по сравнению с историческими максимумами 1980-х годов, но Ньюсом и законодатели признали, что кражи наносят ущерб предприятиям всех размеров. «У меня есть сообщение для преступных группировок, которые, как мы знаем, нагло грабят наши магазины», — сказал спикер Ривас. «Ваше время истекло. Если вы нарушите эти законы, вы за это заплатите».
