В условиях, когда федеральные агенты штурмуют улицы американских городов, нет единственно правильного способа действовать в этот опасный момент. Но есть шаги, которые вы можете предпринять, чтобы оставаться в безопасности и при этом оказывать влияние.
Если агенты Федеральной иммиграционной службы приближаются к вашему району — или уже прибыли — и вы, возможно, в панике планируете остаться дома, или, может быть, хватаете свисток и зашнуровываете кроссовки, чтобы присоединиться к соседскому дозору. Это ужасающая ситуация для нелегальных иммигрантов и всех американских иммигрантов, и обстановка стала напряженной даже для граждан США. Нет простых ответов на вопрос, как защитить себя и других в каждой ситуации, но есть определенные схемы, которые вы можете использовать, чтобы оценить свои возможности.
В последние месяцы присутствие сотрудников иммиграционной службы в городах и поселках по всей стране резко возросло, и напряженность соответственно усилилась. В этом году федеральный агент застрелил 37-летнюю жительницу Миннеаполиса и гражданку США Рене Николь Гуд в ее машине во время операции Иммиграционной и таможенной службы (ICE). Министерство внутренней безопасности, уже направившее в Миннесоту 2000 агентов, по сообщениям, на этой неделе планирует отправить еще 1000.
«Сейчас в Миннесоте больше агентов ICE, чем вместе взятых в полиции Миннеаполиса и Сент-Пола», — заявила в пятницу сенатор от Миннесоты Эми Клобучар. «Таким образом, их число на улицах превышает число наших местных полицейских». (С тех пор Миннесота и Иллинойс подали иски в федеральный суд с целью положить конец «вторжению» ICE в эти штаты.)
В другом месте, в четверг в Портленде, штат Орегон, сотрудники Таможенной и пограничной службы застрелили двух человек в автомобиле, оба были госпитализированы. Эти трагедии — лишь последние в серии насильственных инцидентов с участием сотрудников иммиграционной службы, которые обострились с тех пор, как год назад президент США Дональд Трамп вступил в должность, проводя масштабную антииммиграционную политику. Помимо интенсивных операций в Миннеаполисе и Портленде, ICE и CBP проводят операции по депортации по всей территории США.
«Число агентов ICE резко возросло, их присутствие в населенных пунктах значительно увеличилось», — говорит Дженнифер Уитлок, старший советник по вопросам политики в Национальном центре иммиграционного права. «А это значит, что риск столкнуться с сотрудником ICE значительно возрос для людей, даже если они никак не связаны с иммиграцией».
На протяжении многих лет сохраняются проблемы с действиями ICE и CBP, включая аресты и задержания, в результате которых по ошибке оказываются замешаны граждане США и другие лица, имеющие документы, подтверждающие их личность. Кроме того, деятельность этих ведомств имеет историю агрессивного и жестокого обращения с подозреваемыми. Нарушения иммиграционного законодательства обычно носят гражданский, а не уголовный характер. Однако за последний год бюджет Министерства внутренней безопасности на обеспечение соблюдения иммиграционного законодательства значительно увеличился, в то же время усилилось общественное недовольство этой деятельностью. В результате сложилась напряженная обстановка, в которой обычные взаимодействия могут быстро и опасно перерасти в конфликт.
«Мы наращиваем масштабы операций из-за опасной ситуации, которую мы наблюдаем в стране», — заявляла министр внутренней безопасности Кристи Ноэм на пресс-конференции в среду. «Мы все должны работать вместе, чтобы защитить наших граждан».
Однако многие по-разному оценивают историю и текущую деятельность иммиграционной службы.
«На протяжении всего своего существования ICE была очень жестоким и совершенно неподотчетным ведомством, практически не обеспечивающим надзор и прозрачность», — говорит Нитья Натан-Пино, юрист и стратег по вопросам политики в Центре правовых ресурсов для иммигрантов.
Она отмечает, что, поскольку в последние месяцы сотрудники иммиграционной службы все чаще становятся участниками насильственных инцидентов, стало сложнее, чем когда-либо, давать людям простые и однозначные советы по оценке рисков при взаимодействии с федеральными агентами.
Многочисленные источники сообщили WIRED, что их учебные материалы и инструкции по взаимодействию с федеральными иммиграционными агентами активно совершенствуются, чтобы соответствовать текущей ситуации. Например, одним из ключевых моментов долгое время было объяснение разницы между судебным ордером, подписанным судьей, который дает правоохранительным органам право, скажем, войти в дом человека, и административными ордерами, которые часто имеют при себе агенты ICE и которые не дают им такого права.
«Не открывайте дверь для ICE» — распространенное утверждение. Но этот тип информации, хотя и остается точным, не в полной мере отражает хаотичную интенсивность нынешней системы обеспечения соблюдения иммиграционного законодательства США.
«Раньше мы призывали людей использовать свое право на протест или записывать видео для документирования», — говорит Уитлок из Национального центра иммиграционного права. «Мы всегда говорили об оценке рисков и о том, что некоторые люди более уязвимы, чем другие, но теперь речь идет не только о риске ареста на протесте, но и о риске физического вреда. Я не думаю, что мы в полной мере предвидели, как ICE и CBP будут игнорировать и нарушать конституционные права людей».
Короче говоря, любое взаимодействие с федеральными иммиграционными чиновниками сопряжено с определенным риском, независимо от того, являетесь ли вы гражданином США или нет. Однако даже если вы не готовы подвергать себя такому риску, вы все равно можете предпринять конкретные действия, чтобы оказать существенную помощь людям в вашем сообществе, пострадавшим от политики администрации Трампа.
Планируйте заранее
В зависимости от вашей ситуации, вам следует составить план на случай, если вам придётся столкнуться с сотрудниками иммиграционной службы во время прогулок.
В своих онлайн-рекомендациях некоммерческая организация National Immigrant Justice Center заявляет, что отдельные лица и сообщества могут разработать «план безопасности», чтобы наилучшим образом подготовиться к прибытию сотрудников ICE (Иммиграционной и таможенной службы США) в этот район. Такой план может включать в себя определение доверенных членов семьи, друзей или коллег, которые могут выступать в качестве контактных лиц на случай чрезвычайной ситуации для людей, которые могут стать объектом федеральных иммиграционных мер, или для любого, кто может вступить в контакт с агентами. Запомните их номера телефонов, а также убедитесь, что в школе или детском саду вашего ребенка есть контактные данные на случай чрезвычайной ситуации. Если вы знаете, что подвергаетесь риску депортации, вы также можете рассмотреть дополнительные шаги, связанные с назначением опекуна на случай чрезвычайной ситуации для детей и оформлением доверенности на себя.
Учитывая, что граждане США не защищены от насилия или ареста со стороны федеральных иммиграционных агентов, иммигранты, имеющие действующий статус, визу или вид на постоянное жительство, потенциально подвергаются еще большему риску, если они участвуют в мероприятиях по обеспечению безопасности населения или других видах деятельности, которые предполагают их контакт с иммиграционными агентами.
В декабре Министерство внутренней безопасности (DHS) категорически опровергло в интервью WIRED информацию о том, что его агенты занимаются расовым профилированием в рамках операций по контролю за соблюдением иммиграционного законодательства. Однако многочисленные источники подчеркнули WIRED, что американцам небелого происхождения следует проявлять особую осторожность в отношении контактов с сотрудниками иммиграционной службы. Это особенно актуально в свете решения Верховного суда США от сентября 2025 года, в котором судья Бретт Кавано пришел к выводу, что предполагаемая этническая принадлежность человека может быть «релевантным фактором», который может оправдать задержание человека во время операции по контролю за соблюдением иммиграционного законодательства — то, что теперь насмешливо называют «остановкой Кавано».
Если вы знаете, что будете находиться в непосредственной близости от иммиграционных властей, вам следует принять меры предосторожности для защиты от потенциального цифрового наблюдения. Возможности CBP и ICE по цифровому наблюдению постоянно расширяются. Конечно, вы не всегда можете предсказать, когда можете столкнуться с федеральными агентами, но людям, которые могут стать объектом целенаправленных действий по обеспечению соблюдения иммиграционного законодательства, следует принять дополнительные меры предосторожности в цифровой среде, если это возможно.
Как сообщили источники изданию WIRED в целом, политическая поляризация и растущая напряженность в США являются ключевыми факторами при оценке потенциальных рисков.
«Сейчас ситуация изменилась, и сотрудники уже не такие дружелюбные, — говорит Уитлок. — Я не пытаюсь оправдать их действия, но могу представить, что среди сотрудников ICE и CBP бытует мнение, будто они действительно находятся под угрозой и подвергаются нападкам. Никто не стоит выше закона, но я думаю, важно понимать, что на практике возможности привлечь этих сотрудников к ответственности будут ограничены».
Документирование месте происшествия
Если вы окажетесь свидетелем действий по контролю за соблюдением иммиграционного законодательства, следует помнить о некоторых вещах.
«Цель состоит в том, чтобы быть наблюдателем и документировать происходящее, — говорит Натан-Пино из Центра правовых ресурсов для иммигрантов. — Цель не в том, чтобы вмешиваться в действия правоохранительных органов».
В учебных материалах организации Siembra NC, расположенной в Северной Каролине и занимающейся защитой местных сообществ от эксплуатации, говорится, что в присутствии сотрудников ICE приоритетной задачей является информирование агентов о том, что за ними ведется наблюдение, и напоминание людям об их праве хранить молчание, а также, по возможности, деэскалация ситуации и обеспечение безопасности. Группа рекомендует сотрудникам ICE, проводящим арест или остановку транспортного средства, постараться приблизиться к задержанным на расстояние, позволяющее им видеть задержанного, и представиться.
Вы также можете сообщать о замеченных сотрудниках иммиграционной службы во многих районах, не вмешиваясь в ситуацию, позвонив на местную горячую линию ICE. Многие правозащитные организации, занимающиеся вопросами иммиграции, рекомендуют использовать аббревиатуру «SALUTE» для составления отчетов.
- Размер (Size): Сколько агентов или сотрудников вы видите.
- Действия (Activity): Что они делают? Кто-нибудь задержан?
- Местоположение (Location): Где именно вы их видели и в каком направлении они движутся?
- Подразделения (Units): Кем они являются, или какие слова и обозначения вы видите на их форме?
- Время (Time): В какое время было замечено? Сообщайте как можно быстрее.
- Снаряжение (Equipment): Что есть у агентов, например, виды оружия, транспортные средства, методы контроля толпы и другие детали?
Видеосъемка действий сотрудников ICE может дать агентам понять, что за ними ведется наблюдение, что потенциально может привлечь их к ответственности, а также создать цифровые доказательства для любых судебных дел или разбирательств, которые могут возникнуть в будущем. При взаимодействии с федеральными агентами в рамках групповой работы по противодействию ICE, в Сиембре, Северная Каролина, рекомендуется представиться волонтером и спросить агентов, кто они, чем занимаются и в каком ведомстве работают. Затем можно заявить, что вы останетесь здесь для наблюдения, а также записать модели транспортных средств, номерные знаки и имена сотрудников на месте происшествия.
«Мы всегда советуем людям, что если сотрудник правоохранительных органов, которого вы снимаете на видео, говорит вам отойти назад, вы должны отойти назад и громко сказать: „Я отхожу назад, я отхожу назад“. Таким образом, вы зафиксируете, что выполняете его приказ», — говорит Натан-Пино.
Многочисленные источники подтвердили, что запись действий федеральных агентов имеет двойную цель: если ваше собственное поведение и поведение окружающих вас людей соответствует ситуации, это будет зафиксировано в вашей документации, а также в случае любых нарушений со стороны сотрудников полиции. Однако факт остается фактом: мирная видеосъемка взаимодействий может быть истолкована как агрессивная или эскалационная именно потому, что это механизм подотчетности.
Близость — один из важнейших факторов риска, который необходимо учитывать на месте происшествия, говорит Ксавье де Жанон, директор по вопросам массовой защиты в Национальной гильдии юристов. «Чем ближе люди находились к федеральным агентам или собственности, тем выше вероятность того, что им будут предъявлены обвинения, их задержат или арестуют», — говорит он.
Всё чаще федеральные прокуроры добиваются возбуждения уголовных дел против лиц, предположительно совершивших нападения на федеральных служащих, даже если дела в конечном итоге не удаются и впоследствии прекращаются. Недавно Национальная группа по правам человека (NLG) опубликовала руководство о том, как протестующие и наблюдатели могут оценить риски, связанные с федеральным законом о нападениях.
Работа из дома
Даже если вы не можете рисковать выйти на улицу, есть и другие важные способы внести свой вклад в обеспечение безопасности сообщества.
Группы по защите гражданских свобод проводят по всей стране кампании за запрет платформ слежки в режиме реального времени и прекращение выгодных контрактов, предоставляющих информацию иммиграционной и таможенной службе (ICE). Вы можете связаться с офисами ваших местных чиновников и потребовать от них расторгнуть контракты на слежку и прекратить обмен информацией и другое сотрудничество с правоохранительными органами, которое подпитывает операции ICE.
«Хорошо, что местные чиновники в городах, ставших мишенью ICE, высказываются и осуждают их жестокие методы, но слова ничего не стоят», — говорит Эван Грир, директор организации по защите цифровых прав Fight for the Future.
«Насилие со стороны ICE становится возможным благодаря слежке, часто осуществляемой местной полицией и городскими системами видеонаблюдения. Если местные власти хотят защитить своих жителей от гестапо-тактических действий ICE, одним из самых неотложных шагов, которые они могут предпринять, является сокращение и ограничение слежки путем расторжения контрактов с поставщиками услуг видеонаблюдения, такими как Flock, и запрета использования распознавания лиц и других форм биометрической слежки, либо посредством исполнительного распоряжения, либо городского постановления».
Тем, кто не является непосредственной жертвой федеральных мер по ужесточению иммиграционного законодательства, Кэти О'Лири, член католической мирной организации New Jersey Pax Christi, рекомендует прислушиваться к соседям, которые непосредственно затронуты этой проблемой, и выяснять, в чем они нуждаются. Каждую неделю она и другие волонтеры посещают центр содержания под стражей Делани-Холл в Нью-Джерси, чтобы поддержать семьи, навещающие своих близких, находящихся в заключении. Волонтеры приносят стулья и воду для посетителей, которые вынуждены ждать снаружи, и помогают им разобраться в правилах учреждения.
Например, по ее словам, ее группа начала приносить дополнительную одежду, потому что они поняли, что посетителей не пускают из-за нарушений дресс-кода. Она рассказала, что все началось с женщины, которая приехала из Бостона навестить своего отца в изоляторе, и ей отказали во входе, потому что на ней были рваные джинсы. Волонтер понял, что у нее тот же размер, и предложил поменяться.
«Это был серьёзный акт сопротивления, — говорит О'Лири. — Система создавала препятствия для того, чтобы она могла увидеться с отцом. Система пытается ограничить контакты с семьями; она стремится украсть у людей надежду и сломить их».
О'Лири и другие волонтеры также раздают посетителям подарочные карты в продуктовые магазины, поскольку во многих семьях кормильцами являются те, кто находится в местах заключения. О'Лири говорит, что люди, желающие узнать, как принять участие в жизни своих сообществ, могут проверить, живут ли они рядом с местным членом сети Detention Watch Network. Если в их штате нет такого члена, иногда группы в соседних штатах знают, кто активно работает в их районе.
Сотрудничество с местными организациями взаимопомощи, пунктами раздачи продуктов питания и другими группами гуманитарной поддержки способствует укреплению и повышению безопасности сообщества в целом. А простое внесение данных в цифровые системы отслеживания ICE во время вашей обычной деятельности может предоставить другим ценную информацию.
«Речь идёт о том, какой уровень риска соответствует вашей терпимости к риску, какие ресурсы вам доступны», — говорит Мэтт Митчелл, генеральный директор компании Safety Sync Group, занимающейся снижением рисков. «Не у всех одинаковые привилегии. Некоторые хотят жертвовать деньги, некоторые хотят писать письма, некоторые хотят узнать, что могут и чего не могут делать правоохранительные органы, CBP и ICE. Некоторые хотят присутствовать на мероприятиях и собираться вместе, потому что это наше право, некоторые хотят документировать происходящее. Существует множество разных уровней».
Ранее сообщалось о том, как избежать задержания и депортации из США службой ICE.
