Калифорнийские судьи и математика – а не размер посильного денежного залога – теперь будут окончательно определять, должен ли обвиняемый оставаться под стражей до суда. Штат Калифорния стала первым штатом в США, который ликвидировал систему денежных залогов, нанеся смертельный удар по индустрии стоимостью 2 миллиарда долларов.
Новый законопроект, вступающий в силу в октябре следующего года, кладет бремя решения об освобождении из под суда и условия надзора на судей или математический алгоритм. По действующему законодательству Калифорнии, обвиняемые вносят залог через поручителя или выкладывают личные средства. Часто это означает, что богатые могут позволить себе внести залог, а бедные должны занимать или закладывать имущество, чтобы не сидеть в камере в ожидании суда.
Сейчас залог устанавливают согласно схеме, которая зависит от обвинения и истории обвиняемого. Новый закон заменит ее алгоритмом, что называется «Pretrial Assessment Services» [Сервис досудебной оценки], который определяет уровень риска ответчика.
Лиц с низким или средним уровнем риска отправят домой - при соблюдении определенных условий надзора - даже без участия судьи. Однако лица с высоким, как считают, риском будут задержаны до рассмотрения дела о залоге. Судья должен рассмотреть досье правонарушителя и историю его явок на судебные заседания.
Сторонники нового закона считают, что он противодействует расовой и экономической дискриминации и смягчает досудебный период.
Критики же — в том числе из Американского союза защиты гражданских свобод — говорят, что закон просто меняет старую систему другой системой неравенства, в которой влиятельные судьи могут использовать ее как инструмент задерживать людей в течение длительного времени, когда по результатам судебного разбирательства подсудимого нельзя осудить или принять достаточно суровый приговор. Они также говорят, что алгоритм является негуманным способом оценки уголовной ответственности лица.
В колонке комментариев L. A. Times правозащитники Джон Рафлинг и Пит Уайт подали такую аргументацию:
"Инструменты оценки риска имеют целью оценить вероятность повторного задержания лица или его отсутствия на рассмотрении дела. Они опираются на факты об этом человеке – без учета контекста – для создания его профиля. В новом законе не определено, какие именно факты учитывают инструменты, но, очевидно, они будут включать записи об аресте. Инструменты делают оценку на основе прошлого поведения других пользователей с близкими профилями”.
Существуют также опасения, что некоторые из проблем системы денежных залогов перейдут к новой. Задержанные обвиняемые могут испытывать давление, чтобы просто признать себя виноватыми из-за финансовых причин или во избежание длительного следствия.
