Помощь экономике Аргентины, предоставленная президентом Дональдом Трампом в размере 20 миллиардов долларов, вызвала тревогу в США, особенно среди американских фермеров, отчаянно нуждающихся в помощи для борьбы с кризисом урожая, спровоцированным торговой войной с Китаем.
Президент Аргентины Хавьер Милей встретился во вторник в Белом доме с Трампом и высокопоставленными чиновниками США, включая министра финансов Скотта Бессента. Встреча состоялась почти через неделю после того, как Бессент объявил о финансовой помощи в размере 20 миллиардов долларов, которая включала в себя схему валютного свопа с центральным банком Аргентины, направленную на поддержку аргентинского песо.
«Мы просто хотим увидеть, как Аргентина преуспеет», — заявил Трамп журналистам во время встречи.
На прошлой неделе в своем сообщении X Бессент сообщил, что США завершили сделку по своп-линии (кредиту) на сумму 20 миллиардов долларов с центральным банком Аргентины, в рамках которой Казначейство США обменяет доллары на песо.
По словам Бессента, ожидается, что эти доллары в конечном итоге будут возвращены. Бессент также заявил на прошлой неделе, что США напрямую закупили песо, не уточнив при этом, сколько именно.
По состоянию на вторник Министерство финансов не опубликовало никаких подробностей об условиях соглашения о свопе, и в конечном итоге доллары, которые оно предлагает центральному банку Аргентины, являются долларами налогоплательщиков США.
«Можно назвать это финансовой помощью, можно назвать это спасением, это кредитная линия для страны, которая в противном случае осталась бы без резервов», — заявил телеканалу ABC News Брэд Сетсер, старший научный сотрудник Совета по международным отношениям и бывший сотрудник Министерства финансов.
Бессент неоднократно отрицал, что сделка является спасением, заявляя, что США поддерживают экономические реформы ключевого южноамериканского союзника и продвигают стратегические интересы США в регионе.
Бессент заявил в среду, что США рассматривают возможность предоставления Аргентине еще одной финансовой помощи в размере 20 миллиардов долларов, которая будет финансироваться частными банками и суверенными фондами благосостояния.
«Это решение частного сектора для предстоящих выплат по долгу Аргентины, и многие банки заинтересованы в нём, а многие суверенные фонды выразили желание принять в нём участие», — заявил Бессент во время круглого стола с журналистами печатных изданий. Министерство финансов США предоставило часть стенограммы телеканалу ABC News.
Министерство финансов не ответило на запросы ABC News о предоставлении дополнительной информации о сделке.
Фермеры и лидеры обеих сторон высказывают свое мнение
Спасательная операция вызвала споры среди фермеров, демократов и некоторых республиканцев, которые задаются вопросом, зачем США выделять миллиарды на стимулирование экономики иностранного государства, особенно когда тысячи американских фермеров, выращивающих сою, страдают и нуждаются в помощи.
Китай прекратил закупки американской сои на фоне торговой войны с США. По данным Американской ассоциации производителей сои, Китай является крупнейшим покупателем американской сои, закупая более 50% американского экспорта в 2023 и 2024 годах.
В то время как некоторые американские фермеры заявляют, что опасаются банкротства и лишения права выкупа заложенной недвижимости из-за своих убытков, фермеры Аргентины и Бразилии все активнее поставляют соевые бобы на китайские рынки.
Бен Стеффен, фермер из Небраски, выращивающий сою и кукурузу, который во вторник дал интервью ABC News, сидя за рулем своего трактора, заявил, что США «спасают нашего конкурента в бизнесе по производству сои».
«Очевидно, что люди недовольны рынками, а мои соседи недовольны спасением Аргентины», — сказал он.
Фермер из Миннесоты Дэрин Джонсон заявил, что закупка Китаем соевых бобов у Аргентины лишила США рычагов влияния на торговых переговорах, поскольку им пришлось удовлетворить спрос Китая на эту культуру. Однако он добавил, что многие фермеры по-прежнему поддерживают Трампа, несмотря на недовольство некоторыми мерами политики его администрации.
«Мы собираемся всецело довериться этой администрации и заключить торговое соглашение, но у нас мало времени», — сказал Джонсон. «Без небольшой помощи со стороны этой администрации, о которой мы пока не знаем, что происходит, всё ещё сохраняется значительная неопределённость».
Фермер из Айовы Райан Марквардт заявил во вторник в интервью ABC News, что помощь Аргентине, по всей видимости, противоречит видению Трампа «Америка прежде всего».
«Создается ощущение, что вы поддерживаете конкурентов. Это действительно противоречит идеологии «Америка прежде всего», — сказал он. «Я не вижу никаких преимуществ, которые мы могли бы получить от этой сделки».
Демократы обвинили Белый дом в пренебрежении интересами фермеров и других американцев в период экономических потрясений и неопределенности.
«Правда очевидна: Трамп поставил Америку на второе место, спасая другую страну и бросив американских фермеров», — заявил Национальный комитет Демократической партии в пресс-релизе в понедельник.
Сенатор-республиканец от Айовы Чак Грассли также раскритиковал приоритеты администрации в своем посте X в прошлом месяце, когда слухи об аргентинской сделке только распространялись.
«Зачем США помогать Аргентине, если они отберут у американских производителей сои крупнейший рынок? — сказал он. — Мы должны использовать рычаги влияния на каждом шагу, чтобы помочь пострадавшей сельскохозяйственной экономике. Семейные фермерские хозяйства должны быть в центре внимания на переговорах представителей США».
Президент Американской ассоциации производителей сои, фермер из Кентукки Калеб Рэгланд, в своем заявлении в сентябре сказал, что «разочарование» администрацией Трампа «огромно».
«Цены на соевые бобы в США падают, сбор урожая в самом разгаре, а фермеры читают заголовки не о заключении торгового соглашения с Китаем, а о том, что правительство США предоставляет Аргентине экономическую поддержку в размере 20 миллиардов долларов, в то время как эта страна снижает экспортные пошлины на соевые бобы, чтобы продать 20 партий аргентинской сои в Китай всего за два дня», — сказал Рэгланд.
«Аграрная экономика страдает, в то время как наши конкуренты вытесняют Соединенные Штаты на крупнейшем в мире рынке импорта соевых бобов», — добавил он.
Трамп пообещал помочь фермерам, выращивающим сою, и в какой-то момент заявил, что деньги от пошлин пойдут на их финансовую поддержку, однако по состоянию на вторник такое предложение еще не было официально оформлено.
Администрация обвинила в задержке предоставления пакета помощи текущую приостановку работы федерального правительства. Президент Трамп также призвал Китай закупить американскую сою, но безрезультатно.
«Президент Трамп пообещал поставить американских фермеров на первое место, и каждое историческое торговое соглашение, которое его администрация заключила с ЕС, Японией и другими странами, включает беспрецедентные положения о расширении американского сельскохозяйственного экспорта», — заявил пресс-секретарь Белого дома Куш Десаи в своем заявлении для ABC News.
«Администрация продолжает бороться за интересы американских фермеров на торговых переговорах, а также по-прежнему привержена идее использования доходов от пошлин для поддержки фермеров, оказавшихся в затруднительном положении из-за несправедливой внешней торговли», — добавил он.
Трамп заявил, что сделка поможет южноамериканскому консервативному союзнику перед выборами
Майли попал в заголовки газет из-за своих либертарианских убеждений и его часто видели с консервативными лидерами и деятелями, включая Илона Маска, к которому он присоединился на конференции CPAC в этом году. Он подарил ему то, что стало знаменитым, — игрушечную бензопилу, расхваливая стрижки Маска DOGE. Трамп часто хвалил Майли и поддерживал его лидерство, восхваляя его правую программу сокращения расходов в Аргентине.
«У них великий лидер», — заявил Трамп журналистам незадолго до встречи с Майли во вторник.
Однако, по данным Reuters, 55-летнему политику придется столкнуться с серьезной конкуренцией на выборах в Аргентине 26 октября, поскольку за последние несколько месяцев его рейтинги неодобрения выросли.
Целью сделки с США является стабилизация песо как раз в тот момент, когда аргентинские избиратели идут на избирательные участки.
«Мы помогаем великой философии овладеть великой страной... мы хотим, чтобы он добился успеха», — заявил Трамп во вторник, добавив, что если Майли добьется успеха, другие страны Южной Америки могут последовать ее примеру в политическом плане.
Позже Трамп заявил, что валютный своп зависит от успеха Майли на предстоящих выборах в стране.
«Если он проиграет, мы не будем щедры к Аргентине», — сказал Трамп. «Если он не победит, нам конец», — добавил он.
Трамп ответил «нет», когда его спросили, каким образом валютный своп является политикой «Америка прежде всего» — может быть, он просто хотел помочь Майли на предстоящих выборах. Во вторник Бессент поддержал мнение президента, заявив, что США используют свою экономическую мощь для установления мира в Южной Америке.
«Это надежда на будущее», — сказал Бессент. «Я думаю, что благодаря мосту, который им предоставляют США, и сильной политике Аргентина снова сможет стать великой».
Финансовые коллеги Бессента попали под пристальное внимание
Бессент также оказался в центре внимания из-за связей Аргентины с некоторыми из его бывших коллег в финансовом мире.
Согласно документам SEC, миллиардер Роб Ситрон, когда-то работавший с Бессентом, имеет значительные инвестиции в Латинской Америке и Аргентине. Миллиардер Стэнли Дракенмиллер, давний друг Бессент, публично заявил, что инвестировал в Аргентину после избрания Майли. Дракенмиллер не сразу ответил на запросы ABC News о комментариях.
Министерство финансов не отреагировало на сообщение с просьбой прокомментировать сообщения о том, что Бессент обсуждал Аргентину с Citrone, а также на дополнительные просьбы прокомментировать сделку.
На прошлой неделе в интервью CNBC Бессент опроверг, что сделка как-либо связана с его коллегами по финансам. Там он заявил: «Рассуждение о том, что мы помогаем богатым американцам с процентами, не может быть более ложной».
«Мы поддерживаем стратегические интересы США в Западном полушарии», — добавил он.
