Новоизбранный спикер Палаты Представителей США Пол Райан заявил, что работать с президентом Обамой над иммиграционной реформой было бы абсолютной глупостью. Заявление спикера, представителя консервативного крыла республиканской партии в Конгрессе, наглядно демонстрирует насколько непростыми будут отношения Белого Дома и Конгресса в течение последнего года президентства Обамы. Пол Райан заменил на посту более умеренного Джона Бейнера.
44-х летний Пол Райан, представитель молодого поколения консервативного крыла Республиканской партии, будет руководить нижней палатой парламента США. Он заменит на этом посту Джона Бейнера, который 6 лет был во главе нижней палаты законодательного органа США
Спикер Палаты Представителей в случае чрезвычайной ситуации - следующий после вице-президента заместитель президента. Его роль в Конгрессе является ключевой, объясняет историк Мет Васневский: «Спикер стал ключевой фигурой в Палате Представителей. Его слово решающее практически во всем, что происходит в этой части Конгресс».
Спикер также представляет Палату Представителей на переговорах с Сенатом или во встречах с Президентом США. «Кроме того, он лидер партии, которая фактически и избирает его на эту должность. Поэтому он отвечает перед своей партией за продвижение выгодных ей законов, способствует новым кандидатам на выборах, помогает финансировать партию. У него большая ответственность», - объясняет профессор политологии Католического университета Мэтью Грин.
Первым спикером был избран Фредрика Мюленберга, в 1789 году. Тогда эта роль не имела такого политического веса, как теперь, объясняют историки. «Ранее спикер должен был бы быть вне политики. Но с тем как партии становились мощнее в 19 веке, спикер все больше становился партийным лидером», - говорит Грин.
«В современном Конгрессе это человек, который определяет политику, договаривается с различными группами в своей партии и также ищет компромиссы с оппозиционной партией», - говорит Мэт Васневский.
Интересно, что Спикером Палаты Представителей может быть любой, не обязательно конгрессмен. «Конституция США очень четко определяет, кто может быть спикером. Все, что там говорится: Палата Представителей должна избрать спикера. То есть теоретически, кто угодно может быть спикером. Для этого даже не надо быть членом Конгресса», - объясняет Грин.
До сих пор каждый из 53-х предыдущих спикеров был членом Конгресса. Согласно устоявшейся традиции, кандидатуру спикера выдвигает партия, имеющая большинство в Палате Представителей. Далее кандидат избирается простым большинством во время голосования всех 435 членов Палаты Представителей.
